Поводом горућих проблема у судству који се већ годинама не решавају упркос указивањима Друштва судија на њих, због којих је судијска функција постала непожељна, па прети опасност да на судијска места која ће остати упражњена током наредних неколико година због великог одлива судија у пензију, неће моћи да буду изабране стручне судије од интегритета, и све веће заинтересованости чланова Друштва судија, формулисане и у писму чланова из Одељења Друштва судија из Пожаревца, за унапређење материјалног статуса судства, Друштво судија излаже кратак извештај о својим активностима и плановима с тим у вези.

Управни одбор Друштва судија Србије је на седници одржаној 28.03.2025. године анализирао ставове и закључке свог Одељења у Пожаревцу садржане у записнику са седнице тог одељења од 26.02.2025. године, нарочито оне који се односе на изјашњавање о томе да ли: “има места радикализацији захтева за бољи материјални положај у правосуђу, укључујући и запослене, те да од својих одељења, након одлуке по овом предлогу, затражи изјашњење судија – чланова Друштва да ли би подржали радикализацију борбе за бољи материјални положај, односно евентуални „штрајк“ који би био организован на начин и у условима који би узели у обзир законску регулативу, а који би уједно озбиљно указао на лош материјални положај запослених и судија у Србији”.

Најпре, Управни одбор захваљује члановима Одељења у Пожаревцу на свим предлозима и сугестијама, као и исказаној спремности да активно учествују у активностима и раду удружења и изражава уверење да ће принципијелна и доследна борба за унапређење свих аспеката статуса судства, иако дуготрајна и не увек успешна, дати позитивне резултате.

Поводом предлога који су нам достављени, желимо да укажемо да је Друштво судија од самог оснивања посвећено радило на побољшању материјалног положаја судија, приоритетно се заузимајући за унапређење правног оквира који би јачао гаранције судијске независности и реалних околности с тим у вези. Након што је правни оквир коначно и унапређен променама Устава од 2022. и закона о судству од 2023. године, у предстојећем периоду Друштво судија планира да приоритет стави на активности усмерене на побољшање материјалног положаја како судија (персоналног, у смислу већих плата и пензија и системског, у смислу успостављања судског буџета), тако и осталих запослених у правосуђу. Оне су и логичан наставак свих претходних активности усмерених у том циљу.

Подсетимо се само неколико запаженијих достигнућа Друштва судија везаних за унапређење материјалног положаја судија.

На иницијативу Друштва судија, Уставни суд Републике Србије донео је 16. јуна 2005. године одлуку ИУ 164/05 (“Службени гласник РС” 52/2005) којом је утврђено да није у сагласности са Уставом и законом оспорена одредба Закључка Владе РС од 23.12.2004. године којом су од примене веће основице за обрачун и исплату плата изабраним лицима из законодавне и извршне власти изузете судије, односно “изабрана лица у правосудним органима”, а што је за последицу имало повећање плата судија и јавних тужилаца и ретроактивну накнаду припадајућег увећања.

У периоду 2008/2012, током борбе против реизбора и за поништавање реизбора и његове ревизије Друштво судија је помогло материјални статус скоро 840 породица тада разрешених судија, најпре тиме што је издејствовало да им се и после шестомесечног периода из члана 101. став 2. тада важећег Закона о судијама исплаћује плата коју су имали у тренутку престанка њихове дужности до доношења одлуке Уставног суда о правном леку поднетом против одлуке ВСС о разрешењу, а затим и тиме што су све разрешене судије које су то желеле (њих 544) враћене на судијску функцију и оствариле право на исплату пуне плате и доприноса за обавезно пензијско осигурање за цео период противправног онемогућавања да врше судијску функцију.

Важећи Закон о судијама, на залагање чланова радне групе за израду тог закона Снежане Бјелогрлић и Драгане Бољевић, председнице и почасне председнице Друштва судија, садржи одредбе које судијама омогућавају право на увећање плате не само у случају 10% непопуњености судијских места у суду у коме обавља судијску функцију, већ и у случају повећаног обима посла (члан 46), као и право на накнаду плате за време одсуствовања са рада и на накнаду трошкова у случају прописаном законом или другим прописом најмање под истим условима и у истом обиму права као и остали запослени, између осталог, накнада за годишњи одмор у пуном износу (члан 47).

Друштво судија је у лето 2022. године, у вези са ангажманом његових представница у радној групи за израду закона о судству, припремило опсежну анализу са подацима о броју судија у Србији и осталим државама чланицама Савета Европе, њиховим платама и предлозима за успостављање ефективних материјалних гаранција независности. Анализа је представљена и свим релевантним чиниоцима, стручној и лаичкој јавности, а подаци садржани у њој учестало се користе у јавним иступањима, чак и од стране представника других струковних удружења, што указује да садржи ваљане и довољно убедљиве аргументе за изложене захтеве.

На тему материјалног статуса судства, Друштво судија је током неколико претходних година организовало две међународне конференције: Материјалне гаранције независности (27. и 28. септембра 2019. године) и Финансијски и материјални предуслови за функционисање судства у демократском друштву (30. септембра 2022. године).

О низу проблема са којима се суочава судство, при чему је једна од централних тема била заједничка стратегија за побољшање материјалног положаја како запослених, тако и судија, разговарало се крајем новембра 2024. године на састанку са представницима Синдиката правосуђа. Сарадња са удружењима и синдикатима запослених у правосуђу је нарочито важна у светлу чињенице да, према расположивим подацима, велики број запослених у правосуђу има основна примања која су испод, или пак незнатно изнад минималне зараде у Републици, те није реално за очекивати да ће питање повећања плата носилаца правосудних функција бити решавано одвојено од питања повећања плата запослених у правосудној администрацији.

Упоредна анализа оптерећености судија у Србији у периоду 2002/2022 и препоруке за побољшање материјалног положаја доступни су на сајту Друштва.

Потреби унапређења материјалног статуса судија и свих запослених у судству ће бити посвећена и наредна међународна конференција Друштва судија, планирана за септембар 2025. године, уз годишњу Скупштину Друштва. Истом приликом ће бити представљена завршна анализа материјалног положаја судства, са трендовима у судству на основу поређења тренутних и података од пре две деценије и стањем у судству Србије у односу на судства из осталих педесетак држава чланица Савета Европе, као и предлог мера за унапређење материјалног и финансијског статуса судства. Та анализа ће поћи и од опсежне анализе Друштва судија коју су у лето 2022. године припремиле поменуте чланице радне групе за израду нацрта судских закона (са подацима о броју судија у Србији, њиховим платама у односу на стање у државама чланицама Савета Европе и предлозима за успостављање ефективних материјалних гаранција независности), као и од података и предлога које је Друштво судија учинило у јулу 2024. године Министарству за европске интеграције, у вези са процесом доношења Реформске агенде Републике Србије.

Чланови Друштва су упознати и са тиме да је судија Драгана Бољевић члан Радне групе Европског удружења судија која је протекле две године радила на формулисању стандарда у вези са материјалним гаранцијама независности судства. Резултат овог рада је документ који је усвојен 9. маја 2025. године на последњем састанку Европског удружења судија у Јеревану – О материјалним гаранцијама независности, како током обављања судијске функције, тако и по њеном престанку, односно након пензионисања. Овај документ, који ће у преводу на српски језик ускоро бити доступан на сајту Друштва судија, ће свакако представљати један од најважнијих аргумената у предстојећим иницијативама за побољшање материјалног положаја судија, као и осталих запослених у правосуђу. У намери да новог министра правде упути у изазове са којима се сусреће српско правосуђе, овај документ је достављен и министру правде након састанка одржаног 14.05.2025. године, на коме је централна тема такође била побољшање материјалног положаја.

Све ове активности, и када нису давале непосредне резултате, оставиле су трага у јавности и утицале на постепено разумевање у друштву да ће се суочити са озбиљним потешкоћама уколико се без одлагања не приступи решавању горућих проблема у судству. Друштво судија ће наставити залагање за предлоге које су председница и почасна председница Друштва износиле током рада на сада важећим законима о судству: за изједначење основице за обрачун и исплату плата судије са просечном нето зарадом запосленог у РС према последњем објављеном податку органа надлежног за послове статистике, увећање плате од 20% судији који обавља функцију у суду за који је изабран најмање 10 година, за пензију судије који је судијску функцију обављао најмање 20 година која одговара последњој судијској плати, за попуну већ деценијама упражњених а систематизованих радних места судијских помоћника и приправника, њихово запошљавање (престанак са праксом волонтерског рада) на неодређено време, повећања њихових, као и плата осталих запослених у судству и друго.

Друштво судија уверава своје чланове да питање побољшања материјалног положаја доживљава веома озбиљно и да ће значајни напори руководства у наредном периоду бити усмерени ка овом циљу.

Штрајку судија, као крајњој мери (у случају да у разумном року ови напори не уроде плодом), мора претходити прибављање повратних информација од свих одељења и дефинисање конкретних и остваривих захтева, о којима мора постојати највећи могући степен сагласности чланова.